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中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例

中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例

第一章 總則

第一條  根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》(以下簡(jiǎn)稱進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法)的規(guī)定,制定本條例。

第二條  下列各物,依照進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法和本條例的規(guī)定實(shí)施檢疫:

(一)進(jìn)境、出境、過(guò)境的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物;

(二)裝載動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物的裝載容器、包裝物、鋪墊材料;

(三)來(lái)自動(dòng)植物疫區(qū)的運(yùn)輸工具;

(四)進(jìn)境拆解的廢舊船舶;

(五)有關(guān)法律、行政法規(guī)、國(guó)際條約規(guī)定或者貿(mào)易合同約定應(yīng)當(dāng)實(shí)施進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫的其他貨物、物品。

第三條  國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)主管全國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫工作。

中華人民共和國(guó)動(dòng)植物檢疫局(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家動(dòng)植物檢疫局)統(tǒng)一管理全國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫工作,收集國(guó)內(nèi)外重大動(dòng)植物疫情,負(fù)責(zé)國(guó)際間進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫的合作與交流。

國(guó)家動(dòng)植物檢疫局在對(duì)外開(kāi)放的口岸和進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫業(yè)務(wù)集中的地點(diǎn)設(shè)立的口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān),依照進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法和本條例的規(guī)定,實(shí)施進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫。

第四條  國(guó)(境)外發(fā)生重大動(dòng)植物疫情并可能傳入中國(guó)時(shí),根據(jù)情況采取下列緊急預(yù)防措施:

(一)國(guó)務(wù)院可以對(duì)相關(guān)邊境區(qū)域采取控制措施,必要時(shí)下令禁止來(lái)自動(dòng)植物疫區(qū)的運(yùn)輸工具進(jìn)境或者封鎖有關(guān)口岸;

(二)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)可以公布禁止從動(dòng)植物疫情流行的國(guó)家和地區(qū)進(jìn)境的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物的名錄;

(三)有關(guān)口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)可以對(duì)可能受病蟲(chóng)害污染的本條例第二條所列進(jìn)境各物采取緊急檢疫處理措施;

(四)受動(dòng)植物疫情威脅地區(qū)的地方人民政府可以立即組織有關(guān)部門(mén)制定并實(shí)施應(yīng)急方案,同時(shí)向上級(jí)人民政府和國(guó)家動(dòng)植物檢疫局報(bào)告。

郵電、運(yùn)輸部門(mén)對(duì)重大動(dòng)植物疫情報(bào)告和送檢材料應(yīng)當(dāng)優(yōu)先傳送。

第五條 享有外交、領(lǐng)事特權(quán)與豁免的外國(guó)機(jī)構(gòu)和人員公用或者自用的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物進(jìn)境,應(yīng)當(dāng)依照進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法和本條例的規(guī)定實(shí)施檢疫;口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)查驗(yàn)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律的規(guī)定。

第六條  海關(guān)依法配合口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān),對(duì)進(jìn)出境動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物實(shí)行監(jiān)管,具體辦法由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)會(huì)同海關(guān)總署制定。

第七條  進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法所稱動(dòng)植物疫區(qū)和動(dòng)植物疫情流行的國(guó)家與地區(qū)的名錄,由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)確定并公布。

第八條 對(duì)貫徹執(zhí)行進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法和本條例做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章檢疫審批

第九條  輸入動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品和進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法第五條第一款所列禁止進(jìn)境物的檢疫審批,由國(guó)家動(dòng)植物檢疫局或者其授權(quán)的口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。

輸入植物種子、種苗及其他繁殖材料的檢疫審批,由植物檢疫條例規(guī)定的機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。

第十條  符合下列條件的,方可辦理進(jìn)境檢疫審批手續(xù):

(一)輸出國(guó)家或者地區(qū)無(wú)重大動(dòng)植物疫情;

(二)符合中國(guó)有關(guān)動(dòng)植物檢疫法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定;

(三)符合中國(guó)與輸出國(guó)家或者地區(qū)簽訂的有關(guān)雙邊檢疫協(xié)定(含檢疫協(xié)議、備忘錄等,下同)。

第十一條  檢疫審批手續(xù)應(yīng)當(dāng)在貿(mào)易合同或者協(xié)議簽訂前辦妥。

第十二條  攜帶、郵寄植物種子、種苗及其他繁殖材料進(jìn)境的,必須事先提出申請(qǐng),辦理檢疫審批手續(xù);因特殊情況無(wú)法事先辦理的,攜帶人或者郵寄人應(yīng)當(dāng)在口岸補(bǔ)辦檢疫審批手續(xù),經(jīng)審批機(jī)關(guān)同意并經(jīng)檢疫合格后方準(zhǔn)進(jìn)境。

第十三條  要求運(yùn)輸動(dòng)物過(guò)境的,貨主或者其代理入必須事先向國(guó)家動(dòng)植物檢疫局提出書(shū)面申請(qǐng),提交輸出國(guó)家或者地區(qū)政府動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)出具的疫情證明、輸入國(guó)家或者地區(qū)政府動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)出具的準(zhǔn)許該動(dòng)物進(jìn)境的證件,并說(shuō)明擬過(guò)境的路線,國(guó)家動(dòng)植物檢疫局審查同意后,簽發(fā)(動(dòng)物過(guò)境許可證)。

第十四條  因科學(xué)研究等特殊需要,引進(jìn)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法第五條第一款所列禁止進(jìn)境物的,辦理禁止進(jìn)境物特許檢疫審批手續(xù)時(shí),貨主、物主或者其代理人必須提交書(shū)面申請(qǐng),說(shuō)明其數(shù)量、用途、引進(jìn)方式、進(jìn)境后的防疫措施,并附具有關(guān)口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)簽署的意見(jiàn)。

第十五條 辦理進(jìn)境檢疫審批手續(xù)后,有下列情況之一的,貨主、物主或者其代理人應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)辦理檢疫審批手續(xù):

(一)變更進(jìn)境物的品種或者數(shù)量的;

(二)變更輸出國(guó)家或者地區(qū)的;

(三)變更進(jìn)境口岸的;

(四)超過(guò)檢疫審批有效期的。

第三章進(jìn)境檢疫

第十六條  進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法第十一條所稱中國(guó)法定的檢疫要求,是指中國(guó)的法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)規(guī)定的動(dòng)植物檢疫要求。

第十七條  國(guó)家對(duì)向中國(guó)輸出動(dòng)植物產(chǎn)品的國(guó)外生產(chǎn)、加工、存放單位,實(shí)行注冊(cè)登記制度。具體辦法由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)制定。

第十八條  輸入動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物的,貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)在進(jìn)境前或者進(jìn)境時(shí)向進(jìn)境口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)報(bào)檢。屬于調(diào)離海關(guān)監(jiān)管區(qū)檢疫的,運(yùn)達(dá)指定地點(diǎn)時(shí),貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)。屬于轉(zhuǎn)關(guān)貨物的,貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)在進(jìn)境時(shí)向進(jìn)境口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)申報(bào);到達(dá)指運(yùn)地時(shí),應(yīng)當(dāng)向指運(yùn)地口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)報(bào)檢。

輸入種畜禽及其精液、胚胎的,應(yīng)與在進(jìn)境前30日?qǐng)?bào)檢;輸入其他動(dòng)物的,應(yīng)當(dāng)在進(jìn)境前15日?qǐng)?bào)檢;輸入植物種子、種苗及其他繁殖材料的,應(yīng)當(dāng)在進(jìn)境前7日?qǐng)?bào)檢。

動(dòng)植物性包裝物、鋪墊材料進(jìn)境時(shí),貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)申報(bào);動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)可以根據(jù)具體情況對(duì)申報(bào)物實(shí)施檢疫。

前款所稱動(dòng)植物性包裝物、鋪墊材料,是指直接用作包裝物、鋪墊材料的動(dòng)物產(chǎn)品和植物、植物產(chǎn)品。

第十九條  向口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)報(bào)檢時(shí)應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)報(bào)檢單,并提交輸出國(guó)家或者地區(qū)政府動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)出具的檢疫證書(shū)、產(chǎn)地證書(shū)和貿(mào)易合同、信用證、發(fā)票等單證;依法應(yīng)當(dāng)辦理檢疫審批手續(xù)的,還應(yīng)當(dāng)提交檢疫審批單。無(wú)輸出國(guó)家或者地區(qū)政府動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)出具的有效檢疫證書(shū),或者未依法辦理檢疫審批手續(xù)的,口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)可以根據(jù)具體情況,作退回或者銷毀處理。

第二十條  輸入的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物運(yùn)達(dá)口岸時(shí),檢疫人員可以到運(yùn)輸工具上和貨物現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施檢疫,核對(duì)貨、證是否相符,并可以按照規(guī)定采取樣品。承運(yùn)人、貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)向檢疫人員提供裝載清單和有關(guān)資料。

第二十一條  裝載動(dòng)物的運(yùn)輸工具抵達(dá)口岸時(shí),上下運(yùn)輸工具或者接近動(dòng)物的人員,應(yīng)當(dāng)接受口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)實(shí)施的防疫消毒,并執(zhí)行其采取的其他現(xiàn)場(chǎng)預(yù)防措施。

第二十二條  檢疫人員應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢疫:

(一)動(dòng)物:檢查有無(wú)疫病的臨床癥狀。發(fā)現(xiàn)疑似感染傳染病或者已死亡的動(dòng)物時(shí),在貨主或者押運(yùn)人的配合下查明情況,立即處理。動(dòng)物的鋪墊材料、剩余飼料和排泄物等,由貨主或者其代理人在檢疫人員的監(jiān)督下,作除害處理。

(二)動(dòng)物產(chǎn)品:檢查有無(wú)腐敗變質(zhì)現(xiàn)象,容器、包裝是否完好。符合要求的,允許卸離運(yùn)輸工具。發(fā)現(xiàn)散包、容器破裂的,由貨主或者其代理人負(fù)責(zé)整理完好,方可卸離運(yùn)輸工具。根據(jù)情況,對(duì)運(yùn)輸工具的有關(guān)部位及裝載動(dòng)物產(chǎn)品的容器、外表包裝、鋪墊材料、被污染場(chǎng)地等進(jìn)行消毒處理。需要實(shí)施實(shí)驗(yàn)室檢疫的,按照規(guī)定采取樣品。對(duì)易滋生植物害蟲(chóng)或者混藏雜草種子的動(dòng)物產(chǎn)品,同時(shí)實(shí)施植物檢疫。

(三)植物、植物產(chǎn)品:檢查貨物和包裝物有無(wú)病蟲(chóng)害,并按照規(guī)定采取樣品。發(fā)現(xiàn)病蟲(chóng)害并有擴(kuò)散可能時(shí),及時(shí)對(duì)該批貨物、運(yùn)輸工具和裝卸現(xiàn)場(chǎng)采取必要的防疫措施。對(duì)來(lái)自動(dòng)物傳染病疫區(qū)或者易帶動(dòng)物傳染病和寄生蟲(chóng)病病原體并用作動(dòng)物飼料的植物產(chǎn)品,同時(shí)實(shí)施動(dòng)物檢疫。

(四)動(dòng)植物性包裝物、鋪墊材料:檢查是否攜帶病蟲(chóng)害、混藏雜草種子、沾帶土壤,并按照規(guī)定采取樣品。

(五)其他檢疫物:檢查包裝是否完好及是否被病蟲(chóng)害污染。發(fā)現(xiàn)破損或者被病蟲(chóng)害污染時(shí),作除害處理。

第二十三條   對(duì)船舶、火車裝運(yùn)的大宗動(dòng)植物產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)就地分層檢查;限于港口、車站的存放條件,不能就地檢查的,經(jīng)口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)同意,也可以邊卸載邊疏運(yùn),將動(dòng)植物產(chǎn)品運(yùn)往指定的地點(diǎn)存放。在卸貨過(guò)程中經(jīng)檢疫發(fā)現(xiàn)疫情時(shí),應(yīng)當(dāng)立即停止卸貨,由貨主或有其代理人按照口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)的要求,對(duì)已卸和未卸貨物作除害處理,并采取防止疫情擴(kuò)散的措施:對(duì)被病蟲(chóng)害污染的裝卸工具和場(chǎng)地,也應(yīng)當(dāng)作除害處理。

第二十四條   輸入種用大中家畜的,應(yīng)當(dāng)在國(guó)家動(dòng)植物檢疫局設(shè)立的動(dòng)物隔離檢疫場(chǎng)所隔離檢疫45日;輸入其他動(dòng)物的,應(yīng)當(dāng)在口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)指定的動(dòng)物隔離檢疫場(chǎng)所隔離檢疫30日。動(dòng)物隔離檢疫場(chǎng)所管理辦法,由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)制定。

第二十五條   進(jìn)境的同一批動(dòng)植物產(chǎn)品分港卸貨時(shí),口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)只對(duì)本港卸下的貨物進(jìn)行檢疫,先期卸貨港的口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將檢疫及處理情況及時(shí)通知其他分卸港的口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān);需要對(duì)外出證的,由卸畢港的口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)匯總后統(tǒng)一出具檢疫證書(shū)。

在分卸港實(shí)施檢疫中發(fā)現(xiàn)疫情并必須進(jìn)行船上熏蒸、消毒時(shí),由該分卸港的口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)統(tǒng)一出具檢疫證書(shū),并及時(shí)通知其他分卸港的口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)。

第二十六條  對(duì)輸入的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物,按照中國(guó)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及國(guó)家動(dòng)植物檢疫局的有關(guān)規(guī)定實(shí)施檢疫。

第二十七條  輸入動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢廢物,經(jīng)檢疫合格的,由口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)在報(bào)關(guān)單上加蓋印章或者簽發(fā)《檢疫放行通知單》;需要調(diào)離進(jìn)境口岸海關(guān)監(jiān)管區(qū)檢疫的,由進(jìn)境口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)簽發(fā)《檢疫調(diào)離通知單》。貨主或者其代理人憑口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)在報(bào)關(guān)單上加蓋的印章或者簽發(fā)的《檢疫放行通知單》、《檢疫調(diào)離通知單》辦理報(bào)關(guān)、運(yùn)遞手續(xù)。海關(guān)對(duì)輸入的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物,憑口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)在報(bào)關(guān)單上加蓋的印章或者簽發(fā)的《檢疫放行通知單》、《檢疫調(diào)離通知單》驗(yàn)放。運(yùn)輸、郵電部門(mén)憑單運(yùn)遞,運(yùn)遞期間國(guó)內(nèi)其他檢疫機(jī)關(guān)不再檢疫。

第二十八條  輸入動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物,經(jīng)檢疫不合格的,由口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)簽發(fā)(檢疫處理通知單),通知貨主或者其代理人在口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)的監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)下,作除害處理;需要對(duì)外索賠的,由口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)出具檢疫證書(shū)。

第二十九條  國(guó)家動(dòng)植物檢疫局根據(jù)檢疫需要,并商輸動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品國(guó)家或者地區(qū)政府有關(guān)機(jī)關(guān)同意,可以派檢疫人員進(jìn)行預(yù)檢、監(jiān)裝或者產(chǎn)地疫情調(diào)查。

第三十條 海關(guān)、邊防等部門(mén)截獲的非法進(jìn)境的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物,應(yīng)當(dāng)就近交由口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)檢疫。

第四章出境檢疫

第三十一條貨主或者其代理人依法辦理動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物的出境報(bào)檢的手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供貿(mào)易合同或者協(xié)議。

第三十二條對(duì)輸入國(guó)要求中國(guó)對(duì)向其輸出的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物的生產(chǎn)、加工、存放單位注冊(cè)登記的,口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)可以實(shí)行注冊(cè)登記,并報(bào)國(guó)家動(dòng)植物檢疫局備案。

第三十三條輸出動(dòng)物,出境前需經(jīng)隔離檢疫的,在口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)指定的隔離場(chǎng)所檢疫。輸出植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物的,在倉(cāng)庫(kù)或者貨場(chǎng)實(shí)施檢疫;根據(jù)需要,也可以在生產(chǎn)、加工過(guò)程中實(shí)施檢疫。

待檢出境植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物應(yīng)當(dāng)數(shù)量齊全,包裝完好,堆放整齊、嘜頭標(biāo)記明顯。

第三十四條輸出動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物的檢疫依據(jù):

(一)輸入國(guó)家或者地區(qū)和中國(guó)有關(guān)動(dòng)植物檢疫規(guī)定;

(三)雙邊檢疫協(xié)定;

(三)貿(mào)易合同中訂明的檢疫要求。

第三十五條經(jīng)啟運(yùn)地口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)檢疫合格的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物,運(yùn)達(dá)出境口岸時(shí),按照下列規(guī)定辦理:

(一)動(dòng)物應(yīng)當(dāng)經(jīng)出境口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)臨床檢疫或者復(fù)檢;

(二)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物從啟運(yùn)地隨原運(yùn)輸工具出境的,由出境口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)驗(yàn)證放行;改換運(yùn)輸工具出境的,換證放行;

(三)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢喪疫到達(dá)出境口岸后拼裝的,因變更輸入國(guó)家或者地區(qū)而有不同檢疫要求的,或者超過(guò)規(guī)定的檢疫有效期的,應(yīng)當(dāng)重新報(bào)檢。

第三十六條輸出動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物,經(jīng)啟運(yùn)地口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)檢疫合格的,運(yùn)往出境口岸時(shí),運(yùn)輸、郵電部門(mén)憑啟運(yùn)地口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)簽發(fā)的檢疫單證運(yùn)遞,國(guó)內(nèi)其他檢疫機(jī)關(guān)不可檢疫。

第五章過(guò)境檢疫

第三十七條運(yùn)輸動(dòng)植物,動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物過(guò)境(含轉(zhuǎn)運(yùn),下同)的,承運(yùn)人或者押運(yùn)人應(yīng)當(dāng)持貨運(yùn)單和輸出國(guó)家或者地區(qū)政府動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)出具的證書(shū),向進(jìn)境口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)報(bào)檢;運(yùn)輸動(dòng)物過(guò)境的,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交國(guó)家質(zhì)檢總局簽發(fā)的《動(dòng)物過(guò)境許可證》。

第三十八條過(guò)境動(dòng)物運(yùn)達(dá)進(jìn)境口岸時(shí),由進(jìn)境口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)對(duì)運(yùn)輸工具、容器的外表進(jìn)行消毒并對(duì)動(dòng)物進(jìn)行臨床檢疫,經(jīng)檢疫合格的,準(zhǔn)予過(guò)境。進(jìn)境口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)可以派檢疫人員監(jiān)運(yùn)至出境口岸,出境口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)不再檢疫。

第三十九條裝載過(guò)境植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物的運(yùn)輸工具和包裝物、裝載容器必須完整。經(jīng)口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)檢查,發(fā)現(xiàn)運(yùn)輸工具或者包裝物、裝載容器有可能造成途中散漏的,承運(yùn)人或者押運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)的要求,采取密封措施;無(wú)法采取密封措施的,不準(zhǔn)過(guò)境。

第六章攜帶、郵寄物檢疫

第四十條攜帶、郵寄植物種予、種苗及其他繁殖材料進(jìn)境,未依法辦理檢疫審批手續(xù)的,由口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)作退回或者銷毀處理。郵件作退回處理的,由口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)在郵件及發(fā)遞單上批注退回原因;郵件作銷毀處理的,由口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)簽發(fā)通知單,通知寄件人。

第四十一條攜帶動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物進(jìn)境的,進(jìn)境時(shí)必須向海關(guān)申報(bào)并接受口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)檢疫。海關(guān)應(yīng)當(dāng)將申報(bào)或者查獲的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物及時(shí)交由口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)檢疫。未經(jīng)檢疫的,不得攜帶進(jìn)境。

第四十二條口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)可以在港口、機(jī)場(chǎng)、車站的旅客通道、行李提取處等現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,對(duì)可能攜帶動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物而未申報(bào)的,可以進(jìn)行查詢并抽檢其物品,必要時(shí)可以開(kāi)包(箱)檢查。

旅客進(jìn)出境檢查現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)立動(dòng)植物檢疫臺(tái)位和標(biāo)志。

第四十三條攜帶動(dòng)物進(jìn)境的,必須持有輸出動(dòng)物的國(guó)家或者地區(qū)政府動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)出具的檢疫證書(shū),經(jīng)檢疫合格后放行;攜帶犬、貓等寵物進(jìn)境的,還必須持有疫苗接種證書(shū)。沒(méi)有檢疫證書(shū)、疫苗接種證書(shū)的,由口岸動(dòng)植物檢驗(yàn)機(jī)關(guān)作限期退回或者沒(méi)收銷毀處理。作限期退回處理的,攜帶人必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)持口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)簽發(fā)的截留憑證,領(lǐng)取并攜帶出境;逾期不領(lǐng)取的,作自動(dòng)放棄處理。

攜帶植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物進(jìn)境,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢疫合格的,當(dāng)場(chǎng)放行;需要作實(shí)驗(yàn)室檢疫或者隔離檢疫的,由口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)簽發(fā)截留憑證。截留檢疫合格的,攜帶人持截留憑證向口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)領(lǐng)回;逾期不領(lǐng)回的,作自動(dòng)放棄處理。

禁止攜帶、郵寄進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法第二十九條規(guī)定的名錄所列動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物進(jìn)境。

第四十四條郵寄進(jìn)境的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物,由口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)在國(guó)際郵件互換局(含國(guó)際郵件快速公司及其他經(jīng)營(yíng)國(guó)際郵件的單位,以下簡(jiǎn)稱郵局)實(shí)施檢疫。郵局應(yīng)當(dāng)提供必要的工作條件。

經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢疫合格的,由口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)加蓋檢疫放行章,交郵局運(yùn)遞。需要作實(shí)驗(yàn)室檢疫或者隔離檢疫的,口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向郵局辦理交接手續(xù);檢疫合格的,加蓋檢疫放行章,交郵局運(yùn)遞。

第四十五條攜帶、郵寄進(jìn)境的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物,經(jīng)檢疫不合格又無(wú)有效方法作除害處理的,作退回或者銷毀處理,并簽發(fā)《檢疫處理通知單》交攜帶人、寄件人。

第七章運(yùn)輸工具檢疫

第四十六條口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)對(duì)來(lái)自動(dòng)植物疫區(qū)的船舶、飛機(jī)、火車,可以登船、登機(jī)、登車實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢疫。有關(guān)運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)接受檢疫人員的詢問(wèn)并在詢問(wèn)記錄上簽字,提供運(yùn)行日志和裝載貨物的情況,開(kāi)啟艙室接受檢疫。

口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)前款運(yùn)輸工具可能隱藏病蟲(chóng)害的餐車、配餐間、廚房、儲(chǔ)藏室、食品艙等動(dòng)植物產(chǎn)品存放、使用場(chǎng)所和泔水、動(dòng)植物性廢棄物的存放場(chǎng)所以及集裝箱箱體等區(qū)域或者部位,實(shí)施檢疫;必要時(shí),作防疫消毒處理。

第四十七條來(lái)自動(dòng)植物疫區(qū)的船舶、飛機(jī)、火車,經(jīng)檢疫發(fā)現(xiàn)有進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法第十八條規(guī)定的名錄所列病蟲(chóng)害的,必須作熏蒸、消毒或者其他除害處理,發(fā)現(xiàn)有禁止進(jìn)境的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物的,必須作封存或者銷毀處理;作封存處理的,在中國(guó)境內(nèi)停留或者運(yùn)行期間,未經(jīng)口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)許可,不得啟封動(dòng)用。對(duì)運(yùn)輸工具上的泔水、動(dòng)植物性廢棄物及其存放場(chǎng)所、容器,應(yīng)當(dāng)在口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)的監(jiān)督下作除害處理。

第四十八條來(lái)自動(dòng)植物疫區(qū)的進(jìn)境車輛,由口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)作防疫消毒處理。裝載進(jìn)境動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物的車輛,經(jīng)檢疫發(fā)現(xiàn)病蟲(chóng)害的,連同貨物一并作除害處理。裝運(yùn)供應(yīng)香港、澳門(mén)地區(qū)的動(dòng)物的回空車輛,實(shí)施整車防疫消毒。

第四十九條進(jìn)境拆解的廢舊船舶,由口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)實(shí)施檢疫。發(fā)現(xiàn)病蟲(chóng)害的,在口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)監(jiān)督下作除害處理。發(fā)現(xiàn)有禁止進(jìn)境的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物的,在口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)的監(jiān)督下作銷毀處理。

第五十條來(lái)自動(dòng)植物疫區(qū)的進(jìn)境運(yùn)輸工具經(jīng)檢疫或者經(jīng)消毒處理合格后,運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人或者其代理人要求出證的,由口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)簽發(fā)《運(yùn)輸工具檢疫證書(shū)》或者《運(yùn)輸工具消毒證書(shū)》。

第五十一條進(jìn)境、過(guò)境運(yùn)輸工具在中國(guó)境內(nèi)停留期間,交通員工和其他人員不得將所裝載的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物帶離運(yùn)輸工具;需要帶離時(shí),應(yīng)當(dāng)向口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)報(bào)檢。

第五十二條裝載動(dòng)物出境的運(yùn)輸工具,裝載前應(yīng)當(dāng)在口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)監(jiān)督下進(jìn)行消毒處理。

裝載植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物出境的運(yùn)輸工具,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)動(dòng)植物防疫和檢疫的規(guī)定。發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)性病蟲(chóng)害或者超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的一般性病蟲(chóng)害的,作除害處理后方可裝運(yùn)。

第八章檢疫監(jiān)督

第五十三條國(guó)家動(dòng)植物檢疫局和口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)對(duì)進(jìn)出境動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品的生產(chǎn)。加工、存放過(guò)程,實(shí)行檢疫監(jiān)督制度。具體辦法由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)制定。

第五十四條進(jìn)出境動(dòng)物和植物種子、種苗及其他繁殖材料,需要隔離飼養(yǎng)、隔離種植的,在隔離期間,應(yīng)當(dāng)接受口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)的檢疫監(jiān)督。

第五十五條從事進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫熏蒸、消毒處理業(yè)務(wù)的單位和人員,必須經(jīng)口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)考核合格。

口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)對(duì)熏蒸、消毒工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo),并負(fù)責(zé)出具熏蒸、消毒證書(shū)。

第五十六條口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)可以根據(jù)需要,在機(jī)場(chǎng)、港口、車站、倉(cāng)庫(kù)、加工廠、農(nóng)場(chǎng)等生產(chǎn)、加工、存放進(jìn)出境動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物的場(chǎng)所實(shí)施動(dòng)植物疫情監(jiān)測(cè),有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)配合。

未經(jīng)口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)許可,不得移動(dòng)或者損壞動(dòng)植物疫情監(jiān)測(cè)器具。

第五十七條口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)根據(jù)需要,可以對(duì)運(yùn)載進(jìn)出境動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物的運(yùn)輸工具、裝載容器加施動(dòng)植物檢疫封識(shí)或者標(biāo)志;未經(jīng)口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)許可,不得開(kāi)拆或者損毀檢疫封識(shí)、標(biāo)志。

動(dòng)植物檢疫封識(shí)和標(biāo)志由國(guó)家動(dòng)植物檢疫局統(tǒng)一制發(fā)。

第五十八條進(jìn)境動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物,裝載動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物的裝載容器、包裝物,運(yùn)往保稅區(qū)(含保稅工廠、保稅倉(cāng)庫(kù)等)的,在進(jìn)境口岸依法實(shí)施檢疫;口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)可以根據(jù)具體情況實(shí)施檢疫監(jiān)督;經(jīng)加工復(fù)運(yùn)出境的,依照進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法和本條例有關(guān)出境檢疫的規(guī)定辦理。

第九章法律責(zé)任

第五十九條有下列違法行為之一的,由口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)處5000元以下的罰款:

(一)未報(bào)檢或者未依法辦理檢疫審批手續(xù)或者未按檢疫審批的規(guī)定執(zhí)行的;

(二)報(bào)檢的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物與實(shí)際不符的。有前款第(二)項(xiàng)所列行為,已取得檢疫單證的,予以吊銷。

第六十條有下列違法行為之一的,由口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)處3000元以上3萬(wàn)元以下的罰款:

(一)未經(jīng)口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)許可擅自將進(jìn)境、過(guò)境動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物卸離運(yùn)輸工具或者運(yùn)遞的;

(二)擅自調(diào)離或者處理在口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)指定的隔離場(chǎng)所中隔離檢疫的動(dòng)植物的;

(三)擅自開(kāi)拆過(guò)境動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢廢物的包裝,或者擅自開(kāi)拆、損毀動(dòng)植物檢疫封識(shí)或者標(biāo)志的;

(四)擅自拋棄過(guò)境動(dòng)物的尸體、排泄物、鋪墊材料或者其他廢棄物,或者未按規(guī)定處理運(yùn)輸工具上的泔水、動(dòng)植物性廢棄物的。

第六十一條依照本條例第十六條、第三十二條的規(guī)定注冊(cè)登記的生產(chǎn)、加工、存放動(dòng)植物,動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物的單位,進(jìn)出境的上述物品經(jīng)檢疫不合格的,除依照本條例有關(guān)規(guī)定作退回、銷毀或者除害處理外,情節(jié)嚴(yán)重的,由口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)注銷注冊(cè)登記。

第六十二條有下列違法行為之一的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪或者犯罪情節(jié)顯著輕微依法不需要判處刑罰的,由口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款:

(一)引起重大動(dòng)植物疫情的;

(二)偽造、變?cè)靹?dòng)植物檢疫單證、印章、標(biāo)志、封識(shí)的。

第六十三條從事進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫熏蒸、消毒處理業(yè)務(wù)的單位和人員,不按照規(guī)定進(jìn)行熏蒸和消毒處理的,口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)可以視情節(jié)取消其熏蒸、消毒資格。

第十章附則

第六十四條進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法和本條例下列用語(yǔ)的含義:

(一)“植物種子、種苗及其他繁殖材料”,是指栽培、野生的可供繁殖的植物全株或者部分,如植株、苗木(含試管苗)、果實(shí)、種子、砧木、接穗、插條、葉片、芽體、塊根、塊莖、鱗莖、球莖、花粉、細(xì)胞培養(yǎng)材料等;

(二)“裝載容器”,是指可以多次使用、易受病蟲(chóng)害污染并用于裝載進(jìn)出境貨物的容器,如籠、箱、桶、筐等;

(三)“其他有害生物”,是指動(dòng)物傳染病、寄生蟲(chóng)病和植物危險(xiǎn)性病、蟲(chóng)、雜草以外的各種為害動(dòng)植物的生物有機(jī)體、病原微生物,以及軟體類、嚙齒類、螨類、多足蟲(chóng)類動(dòng)物和危險(xiǎn)性病蟲(chóng)的中間寄主、媒介生物等;

(四)“檢疫證書(shū)”,是指動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)出具的關(guān)開(kāi)動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物健康或者衛(wèi)生狀況的具有法律效力的文件,如《動(dòng)物檢疫證書(shū)》、《植物檢疫證書(shū)》、《動(dòng)物健康證書(shū)》、《獸醫(yī)衛(wèi)生證書(shū)》、《熏蒸/消毒證書(shū)》等。

第六十五條對(duì)進(jìn)出境動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物實(shí)施檢疫或者按照規(guī)定作熏蒸、消毒、退回、銷毀等處理所需費(fèi)用或者招致的損失,由貨主、物主或者其代理人承擔(dān)。

第六十六條口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)依法實(shí)施檢疫,需要采取樣品時(shí),應(yīng)當(dāng)出具采樣憑單;驗(yàn)余的樣品,貨主、物主或者其代理人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)領(lǐng)回;逾期不領(lǐng)回的,由口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)按照規(guī)定處理。

第六十七條貿(mào)易性動(dòng)物產(chǎn)品出境的檢疫機(jī)關(guān),由國(guó)務(wù)院根據(jù)情況規(guī)定。

第六十八條本條例自1997年1月1日起施行。

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